3月28日，生態(tài)環(huán)境部舉行3月例行新聞發(fā)布會(huì )。生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司司長(cháng)邱啟文出席發(fā)布會(huì )，向媒體介紹了我國固體廢物與化學(xué)品環(huán)境管理有關(guān)情況。生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓主持發(fā)布會(huì )，通報近期生態(tài)環(huán)境保護重點(diǎn)工作進(jìn)展，并共同回答了記者關(guān)注的問(wèn)題。

生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓

劉友賓：新聞界的朋友們，大家上午好！歡迎參加生態(tài)環(huán)境部3月例行新聞發(fā)布會(huì )。

在去年黨和國家機構改革中，生態(tài)環(huán)境部設立固體廢物與化學(xué)品司，負責全國固體廢物、化學(xué)品、重金屬等污染防治的監督管理工作。今天的新聞發(fā)布會(huì )，我們邀請到固體廢物與化學(xué)品司邱啟文司長(cháng)，向大家介紹我國固體廢物與化學(xué)品環(huán)境管理有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。下面，我先通報近期我部的幾項重點(diǎn)工作：

1指導和支持做好響水特大事故環(huán)境應急工作

江蘇響水化工園區Bao炸造成重大人員傷亡，我們對遇難者表示深切哀悼。事故發(fā)生后，生態(tài)環(huán)境部高度重視，立即啟動(dòng)應急響應程序。李干杰部長(cháng)迅速作出批示，要求全力協(xié)助支持地方做好事故環(huán)境應急處置工作，切實(shí)防范事故次生環(huán)境災害。3月26至27日，李干杰部長(cháng)赴響水特大Bao炸事故現場(chǎng)，聽(tīng)取事故處理情況匯報，察看了解環(huán)境應急情況，慰問(wèn)一線(xiàn)工作人員，并要求堅決貫徹落實(shí)Xi近平總書(shū)記重要指示精神，按照李克強總理等中央領(lǐng)導同志的批示要求，本著(zhù)對人民高度負責的態(tài)度，切實(shí)防止次生災害，確保生態(tài)環(huán)境安全。

翟青副部長(cháng)帶領(lǐng)工作組于21日晚抵達事故現場(chǎng)，當即成立綜合、監測、專(zhuān)家、后勤保障4個(gè)工作小組，建立工作機制，統籌協(xié)調國家、省、市、縣四級生態(tài)環(huán)境部門(mén)應急處置力量，有序推進(jìn)各項工作。

一是加強監測，全面掌握污染狀況，為科學(xué)決策提供支撐。組織專(zhuān)家優(yōu)化環(huán)境應急監測方案，指導江蘇省生態(tài)環(huán)境廳調動(dòng)全省監測力量馳援現場(chǎng)，掌握特征污染物和污染范圍。江蘇省生態(tài)環(huán)境廳通過(guò)兩微一端及時(shí)發(fā)布事故應急監測Zui新進(jìn)展，暢通信息渠道，充分保障公眾環(huán)境知情權。

二是指導和支持封堵園區河道，嚴防污染水體進(jìn)入灌河。通過(guò)現場(chǎng)排查，工作組與當地有關(guān)部門(mén)確認，決定對化工園區內新民河、新豐河和新農河三條入灌河河渠進(jìn)行封堵，通過(guò)筑壩攔截的方式，在園區內形成約3.5平方公里的封閉圈，防止污染廢水向南部河網(wǎng)擴散。

三是指導和支持現場(chǎng)各類(lèi)污染物排查、清理和處置。

四是抽調專(zhuān)家，確?？茖W(xué)妥善處置事件。生態(tài)環(huán)境部從中國環(huán)境科學(xué)研究院、中國環(huán)境監測總站、南京環(huán)境科學(xué)研究所、固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心、清華大學(xué)等單位調集環(huán)境監測及水、固廢、土壤處理等方面的49名專(zhuān)家，全力支持當地科學(xué)妥善處置事故。

根據Bao炸事故的污染特征，經(jīng)專(zhuān)家會(huì )商，確定此次環(huán)境空氣應急監測指標為二氧化硫、氮氧化物以及苯、甲苯、二甲苯等有機污染物。監測數據顯示，27日10時(shí)，事故點(diǎn)下風(fēng)向1公里出現苯超標現象，根據現場(chǎng)專(zhuān)家分析，主要是由于事故現場(chǎng)作業(yè)導致前期被埋污染物重新暴露，持續揮發(fā)造成下風(fēng)向超標。事故點(diǎn)下風(fēng)向2公里和3.5公里處各項污染物濃度均低于標準限值。地表水方面，新豐河、新農河閘外水質(zhì)各項監測指標均低于標準限值；新民河河水26日起處置達標后外排，外排水質(zhì)持續達標。灌河入?？诘缺O測點(diǎn)位各項指標持續達標。

我們將繼續做好環(huán)境應急工作。

2開(kāi)展長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)

2月11日，生態(tài)環(huán)境部在重慶組織召開(kāi)了“長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)暨試點(diǎn)工作啟動(dòng)會(huì )”，計劃用兩年左右時(shí)間，在長(cháng)江干流、9條主要支流及太湖完成“排查、監測、溯源、整治”等4項任務(wù)，全面摸清入河（湖）排污口底數，推進(jìn)排污口規范整治，為長(cháng)江水環(huán)境質(zhì)量改善奠定基礎。專(zhuān)項行動(dòng)采取“試點(diǎn)先行與全面鋪開(kāi)相結合”方式，選取江蘇省泰州市（代表長(cháng)江下游地區）和重慶市渝北區、兩江新區（代表長(cháng)江上游地區）開(kāi)展試點(diǎn)工作。

今年的核心任務(wù)是“查”，也就是要把長(cháng)江入河排污口“查清楚”“數明白”。為了實(shí)現這個(gè)目標，我們采用三級排查的模式開(kāi)展。Di一級排查是利用衛星遙感、無(wú)人機航測，按照“全覆蓋”的要求開(kāi)展技術(shù)排查，分析辨別疑似入河排污口；第二級排查是組織人員對發(fā)現的疑似排口進(jìn)行徒步現場(chǎng)排查；第三級排查是組織業(yè)務(wù)骨干對疑點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)攻堅。概括來(lái)說(shuō)就是，“天地”結合、“人機”互補，實(shí)現應查盡查。

日前，我部在前期試點(diǎn)城市開(kāi)展無(wú)人機航測的工作基礎上，制定印發(fā)了《入海（河）排污口排查整治無(wú)人機航空遙感技術(shù)要求（試行）》，指導各地開(kāi)展無(wú)人機航測任務(wù)。我們在兩個(gè)試點(diǎn)城市組織開(kāi)展無(wú)人機航測工作，先后組織無(wú)人機飛行27架次和19架次，采用0.1米分辨率，對所有疑似的入河排污口進(jìn)行遙感識別。在無(wú)人機航測發(fā)現的疑似排污口基礎上，組成40個(gè)現場(chǎng)核查小組，開(kāi)展現場(chǎng)徒步核查，逐一排查確認各類(lèi)入河排污口并建立臺賬。通過(guò)“三級排查”方式，基本實(shí)現向長(cháng)江排污的口子“應查盡查”的目標。

下一步，我部將深入總結試點(diǎn)城市排查工作的經(jīng)驗，盡快形成可復制、可推廣的排查技術(shù)規范和工作規程，指導其他城市“壓茬推進(jìn)”排查工作。

3中國將主辦2019年世界環(huán)境日主場(chǎng)活動(dòng)

2019年3月15日，第四屆聯(lián)合國環(huán)境大會(huì )期間，中國代表團團長(cháng)與環(huán)境署代理執行主任共同宣布，2019年世界環(huán)境日全球主場(chǎng)活動(dòng)將在中國舉辦，聚焦大氣污染防治主題，全球主場(chǎng)活動(dòng)由聯(lián)合國環(huán)境署和中國生態(tài)環(huán)境部主辦，浙江省政府及杭州市政府承辦。

大氣污染是當前國際社會(huì )所面臨的最嚴重環(huán)境問(wèn)題。2019年世界環(huán)境日以大氣污染防治為主題，將敦促各國政府、產(chǎn)業(yè)、社區和個(gè)人共同探索可再生能源和綠色技術(shù)，以改善世界城市和地區的空氣質(zhì)量。

中國正在加快推進(jìn)生態(tài)文明建設，聚焦藍天保衛戰等重點(diǎn)任務(wù)，打好污染防治攻堅戰，實(shí)現PM2.5濃度繼續下降，持續推進(jìn)污染防治，環(huán)境質(zhì)量改善成效顯著(zhù)。

Xi近平總書(shū)記在浙江工作期間提出了“綠水青山就是金山銀山”的重要論述，不僅指導浙江持之以恒地推進(jìn)生態(tài)建設，不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，更進(jìn)一步發(fā)展形成Xi近平生態(tài)文明思想。浙江的“千村示范、萬(wàn)村整治”工程于2018年獲得聯(lián)合國地球衛士獎。在杭州舉辦世界環(huán)境日主場(chǎng)活動(dòng)具有特殊的意義。

中國將與聯(lián)合國環(huán)境署密切合作,通過(guò)舉辦世界環(huán)境日全球主場(chǎng)活動(dòng)，積極分享中國改善大氣環(huán)境質(zhì)量的經(jīng)驗做法，促進(jìn)國際交流與合作，共同應對空氣污染這一全球環(huán)境挑戰，建設清潔美麗世界。

聯(lián)合國確定6月5日為世界環(huán)境日，屆時(shí)世界各國將舉行形式多樣的環(huán)境保護宣傳活動(dòng)。自1972年確立世界環(huán)境日以來(lái)，它已成為全球每年最盛大的環(huán)境慶典活動(dòng)。六五期間，中國也將舉行豐富多彩的活動(dòng)，我們將及時(shí)通報有關(guān)情況。

下面，請邱啟文司長(cháng)介紹情況。

生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司司長(cháng)

邱啟文：各位媒體朋友，大家上午好！

感謝大家長(cháng)期以來(lái)對生態(tài)環(huán)境保護工作的關(guān)心和支持！固體廢物與化學(xué)品環(huán)境管理與大氣、水、土壤污染防治工作緊密相聯(lián)、密不可分，是生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的重要方面，是污染防治攻堅戰的重要內容，是改善環(huán)境質(zhì)量，維護生態(tài)環(huán)境安全，保障人體健康，防范環(huán)境風(fēng)險的重要保障。黨中央Guo務(wù)院對此高度重視，黨的十九大報告明確提出，要加強固體廢棄物和垃圾處置，全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )對強化固體廢物污染防治作出全面部署。Xi近平總書(shū)記多次作出指示批示，并親自主持召開(kāi)會(huì )議研究部署固體廢物進(jìn)口管理制度改革、垃圾分類(lèi)、畜禽養殖廢棄物處理和資源化等工作。李克強總理在今年的Zheng府工作報告中進(jìn)一步提出，要加強固體廢棄物和城市生活垃圾分類(lèi)處置，促進(jìn)減量化、資源化、無(wú)害化。

近年來(lái)，我部在固體廢物污染防治方面，重點(diǎn)圍繞配合修訂1部法律、推進(jìn)2項重大改革、實(shí)施2大專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展工作，也就是積極配合修訂《固體廢物污染環(huán)境防治法》；堅決禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革，組織開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設試點(diǎn)；著(zhù)力實(shí)施打擊固體廢物非法轉移傾倒專(zhuān)項行動(dòng)和廢鉛蓄電池污染防治專(zhuān)項行動(dòng)。在化學(xué)品環(huán)境管理方面，重點(diǎn)開(kāi)展新化學(xué)物質(zhì)登記、推動(dòng)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險評估和管控、積極履行有關(guān)國際公約。在重金屬污染防治方面，重點(diǎn)推動(dòng)落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)重金屬污染物總量減排任務(wù)。

當前，我國固體廢物、化學(xué)品和重金屬環(huán)境管理工作基礎相對薄弱，面臨的形勢依然嚴峻，任務(wù)十分艱巨。我們要充分認識這項工作的長(cháng)期性、艱巨性和復雜性，既打攻堅戰又打持久戰。我們有決心、有信心在黨中央、Guo務(wù)院的堅強領(lǐng)導下，在社會(huì )各界的支持和共同努力下，推動(dòng)固體廢物與化學(xué)品污染防治工作不斷取得新進(jìn)展，為打好打勝污染防治攻堅戰作出新貢獻。

下面，我很高興接受大家的提問(wèn)。

新京報記者：我們關(guān)注到近年來(lái)屢次發(fā)生危險廢物傾倒長(cháng)江事件，對長(cháng)江周邊生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了很大影響，甚至影響周邊居民生活。想問(wèn)一下在防治危廢傾倒方面開(kāi)展了哪些工作？取得了哪些進(jìn)展？下一步有何安排？

邱啟文：危廢傾倒嚴重威脅長(cháng)江生態(tài)環(huán)境安全和沿線(xiàn)群眾身體健康，與中央關(guān)于長(cháng)江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)”決策部署背道而馳。去年1月，Xi近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導同志對危險廢物傾倒長(cháng)江事件多次作出重要指示批示，我部高度重視，會(huì )同沿線(xiàn)省市和相關(guān)部門(mén)堅決遏制危險廢物非法轉移和傾倒高發(fā)態(tài)勢。

重點(diǎn)開(kāi)展了以下幾方面工作，并取得積極進(jìn)展：

一是開(kāi)展長(cháng)江經(jīng)濟帶固體廢物大排查。配合有關(guān)部門(mén)制定實(shí)施長(cháng)江經(jīng)濟帶11省市固體廢物大排查行動(dòng)方案，全面摸排沿江沿岸固體廢物非法傾倒點(diǎn)，梳理危險廢物和一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生源及流向，調查危險廢物處置能力，評估分析能力缺口。

二是開(kāi)展“清廢行動(dòng)2018”等專(zhuān)項執法行動(dòng)。組成150個(gè)督查組進(jìn)駐長(cháng)江經(jīng)濟帶11省市，對固體廢物非法傾倒堆存情況進(jìn)行全面摸排核實(shí)。配合中辦督查室開(kāi)展沿江固體廢物污染防治聯(lián)合調研，聯(lián)合公安部掛牌45起環(huán)境違法犯罪案件。

三是強化督察問(wèn)責，壓實(shí)企業(yè)和地方污染防治責任。截至目前，向長(cháng)江經(jīng)濟帶11省市交辦的1308個(gè)突出問(wèn)題已完成整改1304個(gè)，整改率達99.7%；中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”將危險廢物處置情況納入督察范疇。落實(shí)企業(yè)主體責任，對失信企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合懲戒。

四是建立健全環(huán)境監管長(cháng)效機制。我們去年印發(fā)堅決遏制固體廢物非法轉移和傾倒的專(zhuān)項行動(dòng)方案和通知，以點(diǎn)帶線(xiàn)、以線(xiàn)促面，全面推進(jìn)突出問(wèn)題的整治。

下一步，我們將繼續聚焦長(cháng)江經(jīng)濟帶，重點(diǎn)圍繞“三個(gè)提升、一個(gè)打擊”來(lái)重點(diǎn)開(kāi)展工作。一是建立健全固體廢物監管長(cháng)效機制，著(zhù)力提升危險廢物監管能力。二是科學(xué)評估處置能力需求缺口，著(zhù)力提升危險廢物集中處置能力。三是夯實(shí)固體廢物監管工作基礎，著(zhù)力提升危險廢物風(fēng)險防范能力。四是繼續聚焦長(cháng)江經(jīng)濟帶開(kāi)展“清廢行動(dòng)2019”，嚴厲打擊固體廢物尤其是危險廢物非法轉移傾倒等環(huán)境違法行為，有效遏制非法傾倒事件的發(fā)生。

新華社記者：請介紹一下生態(tài)環(huán)境部在廢舊鉛蓄電池回收監管方面開(kāi)展了哪些工作？目前存在哪些問(wèn)題？另外，請問(wèn)如何加強對非法拆解企業(yè)的監管？

邱啟文：謝謝您的提問(wèn)。我國已成為世界上Zui大的鉛蓄電池生產(chǎn)國和消費國。據有關(guān)方面統計，2017年我國鉛蓄電池產(chǎn)量約380萬(wàn)噸，超過(guò)全球總產(chǎn)量的40%。黨中央、國務(wù)院高度重視廢鉛蓄電池污染防治工作，中央領(lǐng)導同志多次作出重要指示批示，把廢鉛蓄電池污染治理作為污染防治攻堅戰的重要內容。

為加強廢鉛蓄電池污染防治，促進(jìn)資源綜合利用，我部主要開(kāi)展了以下工作。

一是建立健全相關(guān)法規制度。推動(dòng)修訂《固體廢物污染環(huán)境防治法》《危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》等法律法規，進(jìn)一步明確生產(chǎn)者責任延伸制度、完善廢鉛蓄電池收集經(jīng)營(yíng)許可和簡(jiǎn)化跨省轉移審批等內容。

二是全面部署廢鉛蓄電池污染防治工作。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)印發(fā)《廢鉛蓄電池污染防治行動(dòng)方案》，開(kāi)展鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)集中收集和跨區域轉運制度試點(diǎn)工作，切實(shí)加強廢鉛蓄電池污染防治工作。

三是嚴厲打擊廢鉛蓄電池非法收集處理行為。結合中央生態(tài)環(huán)保督察和剛才介紹的危險廢物專(zhuān)項行動(dòng)等，嚴厲打擊非法收集處理廢鉛蓄電池行為。會(huì )同公安部等相關(guān)部門(mén)，重點(diǎn)打擊非法收集、拆解廢鉛蓄電池和土法煉鉛等活動(dòng)。

廢鉛蓄電池非法再生工藝簡(jiǎn)單，流動(dòng)性強，極易死灰復燃。含鉛酸液處理難度大、成本高，少數企業(yè)高價(jià)收購“倒酸”電池，誘使一些收集者非法拆解傾倒酸液，造成環(huán)境污染。

下一步，我部將重點(diǎn)組織落實(shí)好《廢鉛蓄電池污染防治行動(dòng)方案》《集中收集和跨區域轉運制度試點(diǎn)工作方案》，協(xié)調相關(guān)部門(mén)密切配合，形成合力，推動(dòng)建立規范有序的收集處理體系，強化再生鉛行業(yè)規范化管理，嚴厲打擊涉廢鉛蓄電池違法犯罪行為，建立污染防治長(cháng)效機制，推動(dòng)鉛蓄電池行業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。

南方都市報記者：央視3·15晚會(huì )曝光，注射器等醫療廢物被制成兒童玩具，請問(wèn)在醫療廢物方面，生態(tài)環(huán)境部采取了哪些監管舉措？進(jìn)展如何？還存在哪些問(wèn)題？如何解決？

邱啟文：謝謝您的提問(wèn)?？吹窖胍?/span>3·15晚會(huì )曝光的內容，我們非常震驚。這種違法行為性質(zhì)十分惡劣，嚴重威脅人民群眾的身體健康和生態(tài)環(huán)境安全，必須查明廢物的來(lái)源和產(chǎn)品的流向，依法嚴肅處理，絕不姑息。據了解，節目播出當晚，相關(guān)地方的黨委政府高度重視，立即組織開(kāi)展調查處理，迅速查封黑加工窩點(diǎn)，妥善清理處置現場(chǎng)的醫療廢物和其他垃圾。河南等地在全省開(kāi)展醫療廢物處置情況大排查，規范醫療廢物管理，嚴厲打擊違法行為。目前，相關(guān)問(wèn)題還在進(jìn)一步調查處理之中。

您提到的醫院產(chǎn)生的廢物可以這樣劃分為可回收物和醫療廢物。沒(méi)有受到患者血液、體液和排泄物污染的輸液瓶、輸液袋等，屬于可回收物，但是不得用于原用途。輸液管和針頭以及混有這些物質(zhì)的輸液瓶、輸液袋屬于醫療廢物，不允許回收利用，醫療機構應當委托有資質(zhì)單位妥善安全地處理處置。

近年來(lái)，我部在醫療廢物管理方面，主要開(kāi)展了以下幾方面的工作：

一是完善相關(guān)政策制度體系。聯(lián)合相關(guān)部門(mén)頒布實(shí)施了《醫療廢物管理行政處罰辦法》等一系列部門(mén)規章和20余項污染防治標準規范。

二是推動(dòng)醫療廢物集中處置能力提升。據統計，全國343個(gè)地級市中333個(gè)建有醫療廢物集中處置設施，覆蓋率達到97%。截至2017年底，全國醫療廢物集中處置能力達到116萬(wàn)噸，比2012年增長(cháng)45%。

三是不斷強化對醫療廢物的日常監管。聯(lián)合衛生健康部門(mén)等主管部門(mén)，多次組織開(kāi)展醫療廢物的監督檢查。

目前醫療廢物管理也存在一些問(wèn)題，一是醫療機構和集中處置企業(yè)的主體責任落實(shí)不到位；二是集中處置設施能力不足；三是監管制度還不夠完善。

下一步我們將重點(diǎn)做好以下工作：一是加大醫療廢物管理力度，聯(lián)合公安，衛生健康部門(mén)嚴厲打擊醫療廢物非法倒賣(mài)、傾倒和處置等違法行為。配合衛生健康部門(mén)督促醫療衛生機構落實(shí)醫療廢物管理主體責任，落實(shí)醫療廢物申報登記制度。

二是提升能力，推進(jìn)醫療廢物集中處置能力建設。督促尚未建成或者處置能力不足地區，加快推進(jìn)醫療廢物集中處置設施建設。將醫療廢物處置情況納入中央生態(tài)環(huán)境保護督察范疇，壓實(shí)地方政府責任。

此外，還要進(jìn)一步完善制度，健全長(cháng)效機制。推動(dòng)修訂醫療廢物管理條例等法規規章，推動(dòng)各地落實(shí)醫療廢物的處置價(jià)格政策，提高收費保障力度。

路透社記者：一些國外的公司和行業(yè)協(xié)會(huì )認為中國的固廢限制沒(méi)有區分廢物和資源，將其中一些可以作為冶金原材料的資源例如較高純度的廢銅，也作為限制行列。并且由于每年的進(jìn)口配額總量不明，導致國外出口者的風(fēng)險急劇上升。請問(wèn)您對此有何評論？在固廢進(jìn)口限制方面，接下來(lái)還將有什么舉措？

邱啟文：謝謝。我想這種理解是有失偏頗的，至少是對有些情況還不太了解。

中國實(shí)施禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革，分批分類(lèi)調整進(jìn)口固體廢物管理目錄，大幅減少進(jìn)口種類(lèi)和數量，針對的是固體廢物，不是原料產(chǎn)品。據我了解，各國根據國情不同，對于廢物的定義和管理也不盡相同。我國的法律對固體廢物定義有明確規定，根據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第88條規定，固體廢物是指在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規規定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。應該說(shuō)，我國固體廢物的定義與國際上巴塞爾公約有關(guān)廢物的法律含義基本一致。同時(shí)，我國還制定了固體廢物鑒別標準和程序。固體廢物不同于一般原料產(chǎn)品，具有固有的污染屬性，容易攜帶危險廢物、細菌、病原體等有毒有害物質(zhì)，環(huán)境風(fēng)險和健康危害大，群眾反映十分強烈。也正是因為如此，為了保護環(huán)境和群眾的身體健康，中國政府于2017年7月出臺了改革實(shí)施方案，堅決禁止洋垃圾入境，要最終實(shí)現固體廢物零進(jìn)口。

應該說(shuō)我國固體廢物進(jìn)口管理政策的調整，得到了國內民眾的廣泛支持與擁護，也逐步得到了國際社會(huì )的理解和認可。3月11～15號，在內羅畢剛剛閉幕的第四屆聯(lián)合國環(huán)境大會(huì )上通過(guò)了《化學(xué)品和廢物健全管理》決議，呼吁各國政府采取行動(dòng)從源頭減少廢物的產(chǎn)生、在本國進(jìn)行無(wú)害化管理、盡量減少廢物的越境轉移。如果是利用固體廢物無(wú)害化加工處理得到的原材料，滿(mǎn)足強制性國家產(chǎn)品質(zhì)量標準，不會(huì )危害公眾健康和生態(tài)安全的，不屬于固體廢物，可作為一般貨物進(jìn)行貿易，不會(huì )受到實(shí)施方案的任何影響。

禁止洋垃圾進(jìn)口是我國生態(tài)文明建設的標志性舉措。下一步，我部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)和地區堅決落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，深入落實(shí)改革實(shí)施方案和我部聯(lián)合14個(gè)部委制定的2018-2020年三年行動(dòng)工作方案，一項一項狠抓落實(shí)，大幅減少固體廢物進(jìn)口種類(lèi)和數量，力爭到2020年年底前基本實(shí)現固體廢物零進(jìn)口。

中央廣播電視總臺（中國國際電視臺）記者：請問(wèn)如何對“無(wú)廢城市”做出定義，與一般理解的“零污染”有何不同？目前“無(wú)廢城市”建設進(jìn)展情況怎樣？試點(diǎn)城市都有哪些？下一步將如何推進(jìn)？

邱啟文：謝謝您的提問(wèn)。開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設試點(diǎn)是黨中央作出的一項重大改革部署，是落實(shí)Xi近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )精神的具體行動(dòng)。“無(wú)廢城市”是以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，通過(guò)推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，Zui大限度的減少填埋量，將固體廢物的環(huán)境影響降至Zui低的城市發(fā)展模式。

“無(wú)廢城市”并不是沒(méi)有廢物產(chǎn)生，也不意味著(zhù)廢物都能夠全部綜合利用，而是一種先進(jìn)的城市管理理念，旨在最終實(shí)現城市固體廢物產(chǎn)生量Zui小、資源化利用充分、處置安全的目標。“無(wú)廢城市”建設需要長(cháng)期的探索和實(shí)踐。用一個(gè)通俗的說(shuō)法來(lái)理解，就是在源頭盡量少產(chǎn)生或者不產(chǎn)生廢物，產(chǎn)生了廢物以后，盡量“吃干榨盡”。在現有的經(jīng)濟技術(shù)條件下，吃不干榨不盡這一部分怎么辦？就需要進(jìn)行妥善安全處理處置。“無(wú)廢城市”的建設需要長(cháng)期探索，并且是一個(gè)循環(huán)上升的過(guò)程，并不是一蹴而就的。去年12月，中央全面深化改革委員會(huì )審議通過(guò)了《“無(wú)廢城市”建設試點(diǎn)工作方案》，并以國辦文件印發(fā)，引起了社會(huì )廣泛的關(guān)注。我部Di一時(shí)間抓緊組織推動(dòng)落實(shí)，目前在這一兩個(gè)月的時(shí)間里，我們做了幾項工作：一是啟動(dòng)組建部際協(xié)調小組和專(zhuān)家委員會(huì )，會(huì )同18個(gè)部門(mén)和單位共同推動(dòng)；二是抓緊制定“無(wú)廢城市”建設試點(diǎn)實(shí)施方案編制指南；三是研究“無(wú)廢城市”的建設指標體系；四是啟動(dòng)試點(diǎn)城市的篩選工作。

目前，地方政府積極性很高，全國有23個(gè)?。▍^、市）推薦了59個(gè)候選城市。確定試點(diǎn)城市，我們綜合考慮以下三方面因素：一是城市黨委政府積極性高；二是工作基礎好；三是城市代表性強，考慮城市類(lèi)型、地域、發(fā)展水平、以及支撐國家重大發(fā)展戰略等情況。比如說(shuō)對粵港澳大灣區、雄安新區、長(cháng)江經(jīng)濟帶、京津冀這些國家重大發(fā)展戰略的支撐。

按照《工作方案》的要求，最終將選取十個(gè)左右的城市作為國家試點(diǎn)城市。當然，我們也鼓勵其他有積極性的城市自主開(kāi)展相關(guān)試點(diǎn)工作。

“無(wú)廢城市”建設是一項全民共建共享的工作，我們需要全社會(huì )來(lái)關(guān)心、支持、參與，共同推動(dòng)這項工作，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。謝謝。

經(jīng)濟日報記者：我們注意到，去年一些民營(yíng)企業(yè)包括一些明星企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中遇到不少困難和問(wèn)題，請問(wèn)如何看待民營(yíng)企業(yè)的作用？生態(tài)環(huán)境部有哪些舉措支持和促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展？

劉友賓：2018年11月，Xi近平總書(shū)記主持召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )，對支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展作出了部署、提出了要求，明確提出“三個(gè)沒(méi)有變”，強調要堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，不斷為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境，大力支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。

民營(yíng)企業(yè)既是打好污染防治攻堅戰的重要力量，也是生態(tài)環(huán)境保護的重要主體。民營(yíng)企業(yè)要發(fā)展好，必須自覺(jué)遵守生態(tài)環(huán)境保護法律法規，走綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的新路，也只有實(shí)現綠色發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)才能行穩致遠。加強生態(tài)環(huán)境保護符合民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的根本和長(cháng)遠利益。近年來(lái)不少民營(yíng)企業(yè)不斷改革創(chuàng )新，一批民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為綠色發(fā)展的先進(jìn)典型和示范，為生態(tài)環(huán)境保護工作也作出了貢獻。

生態(tài)環(huán)境部認真貫徹落實(shí)Xi近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上的重要講話(huà)精神，大力支持服務(wù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，特別是綠色發(fā)展，近期主要采取了三方面措施。

一是深化“放管服”改革。出臺和實(shí)施了生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域進(jìn)一步深化簡(jiǎn)政放權、加快環(huán)評審批改革、加強行業(yè)規范引導、推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展等“放管服”改革的15項重點(diǎn)任務(wù)。

二是加強與全國工商聯(lián)合作。前不久，兩部門(mén)簽署了《共同推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)綠色發(fā)展 打好污染防治攻堅戰合作協(xié)議》，聯(lián)合印發(fā)實(shí)施了《關(guān)于支持服務(wù)民營(yíng)企業(yè)綠色發(fā)展的意見(jiàn)》，提出包括健全市場(chǎng)準入機制、完善環(huán)境法規標準、規范環(huán)境執法行為、強化科技支撐服務(wù)、大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)等18項舉措，促進(jìn)形成支持服務(wù)民營(yíng)企業(yè)綠色發(fā)展長(cháng)效機制。

三是建立強化監督和幫扶機制。在督察執法中對企業(yè)既依法監管、又熱情服務(wù)，增強服務(wù)意識，像對待群眾信訪(fǎng)投訴一樣，重視企業(yè)的合理訴求，加強對企業(yè)治污的指導幫助，提供必要的技術(shù)和資金支持。同時(shí)，不斷規范環(huán)境執法行為，堅持分類(lèi)指導、精準施策，堅決反對處置措施簡(jiǎn)單粗暴。

下一步，生態(tài)環(huán)境部在繼續深入推進(jìn)上述工作的同時(shí)，將進(jìn)一步規范環(huán)境行政處罰自由裁量權的適用和監督工作；盡快出臺引導企業(yè)環(huán)境守法的指導意見(jiàn)；推動(dòng)完善財政、金融、稅收、價(jià)格等環(huán)境經(jīng)濟政策，為民營(yíng)企業(yè)綠色發(fā)展提供更多更大助力。

Di一財經(jīng)日報記者：“土十條”要求2020年重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)重金屬污染物排放量比2013年下降10%。請問(wèn)針對重金屬污染防治目前開(kāi)展了哪些工作，如何確保目標實(shí)現？

邱啟文：謝謝。重金屬污染具有長(cháng)期性、累積性、潛伏性和不可逆性等特點(diǎn)，危害大，治理成本高，威脅生態(tài)環(huán)境和群眾健康。黨中央、國務(wù)院對此高度重視。“十二五”期間制定實(shí)施《重金屬污染綜合防治“十二五”規劃》，重點(diǎn)重金屬污染物排放量超額完成了減少15%的規劃目標，涉重金屬突發(fā)環(huán)境事件高發(fā)態(tài)勢得到了初步遏制。

2016年5月，國家制定出臺“土十條”，要求到2020年重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)重金屬污染物排放量要比2013年下降10%。為落實(shí)“土十條”確定的重金屬減排的目標，我部開(kāi)展了以下工作。

一是夯實(shí)工作基礎。組織各省開(kāi)展全口徑涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)排查，共排查確認涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)13800余家，基本掌握了重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)數量和分布。

二是分解落實(shí)減排任務(wù)。將“土十條”確定的重金屬減排目標任務(wù)分解落實(shí)到與各省簽訂的土壤污染防治目標責任書(shū)中，并且督促各省進(jìn)一步分解落實(shí)到重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，夯實(shí)企業(yè)的主體責任。改變過(guò)去簡(jiǎn)單將指標層層分解到各市縣的方式，而是要落實(shí)到具體的行業(yè)，具體的企業(yè)。

三是嚴格控制新增排放量。新建、改建、擴建涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)的建設項目，都要遵循“等量置換”或者“減量替換”的要求。同時(shí)，引導涉重金屬行業(yè)企業(yè)進(jìn)入工業(yè)園區進(jìn)行發(fā)展，控制污染的轉移擴散。剛才說(shuō)的“等量置換”和“減量替代”，就是說(shuō)在已有的項目重金屬污染物排放量減下來(lái)的基礎上，才能上新項目。

四是加大污染治理力度。2018年我部印發(fā)了《關(guān)于加強涉重金屬行業(yè)污染防控的意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確重金屬污染防控的目標任務(wù)和工作重點(diǎn)。內蒙古、河南、江西等13個(gè)省份發(fā)布公告，在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)集中的4個(gè)地市和63個(gè)區縣執行重金屬污染物特別排放限值。據初步統計，2016年以來(lái)全國關(guān)停涉重金屬行業(yè)企業(yè)1300余家，實(shí)施重金屬減排工程900多個(gè)。

下一步，我部將進(jìn)一步督導各省加快推進(jìn)重金屬減排工程的實(shí)施，加強對各省減排進(jìn)度的調度和評估，對工作進(jìn)度滯后的地區要實(shí)行預警和通報，確保完成“土十條”規定的重金屬減排的目標任務(wù)。

澎湃新聞?dòng)浾撸?/span>我們知道，化學(xué)品種類(lèi)多、危害大，請問(wèn)針對化學(xué)品污染防治開(kāi)展了哪些工作？還面臨哪些困難和問(wèn)題？

邱啟文：謝謝您的提問(wèn)。正如您所說(shuō)，化學(xué)品種類(lèi)繁多。加強化學(xué)品環(huán)境管理是保障和改善民生的必然要求，是維護生態(tài)環(huán)境安全的重要舉措，是拓展外部發(fā)展空間的有效途徑，也是履行國際公約的政治承諾。

化學(xué)品環(huán)境管理與化學(xué)品的安全管理和衛生防護管理相比，其關(guān)注點(diǎn)和側重點(diǎn)是不同的?；瘜W(xué)品的安全管理更多關(guān)注的是具有易燃、易爆、急性毒性等的化學(xué)物質(zhì)，而化學(xué)品環(huán)境管理更多關(guān)注的是有毒有害化學(xué)品，其具有持久性、生物累積性和毒性，其中毒性更關(guān)注致癌、致突變、影響生殖發(fā)育等毒性和水生毒性。這些化學(xué)物質(zhì)對環(huán)境和健康的影響更隱蔽、更長(cháng)遠?；瘜W(xué)品環(huán)境管理的核心任務(wù)是評估和管控化學(xué)品的環(huán)境與健康風(fēng)險。

近年來(lái)，我部在化學(xué)品環(huán)境管理方面開(kāi)展了以下工作：

一是開(kāi)展新化學(xué)物質(zhì)登記，建立源頭管理的“防火墻”，防止存在不合理風(fēng)險的新化學(xué)物質(zhì)進(jìn)入我國經(jīng)濟社會(huì )。如果說(shuō)，某個(gè)新化學(xué)物質(zhì)的環(huán)境風(fēng)險不可控，將不予登記，就不能進(jìn)口、生產(chǎn)或加工使用。

二是開(kāi)展現有化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險評估與管控。發(fā)布《優(yōu)先控制化學(xué)品名錄（Di一批）》，實(shí)施清潔生產(chǎn)、達標排放、排污許可等措施，減少有毒有害污染物的排放?，F在已制定了100多項排放標準，涉及100多項化學(xué)物質(zhì)的管控。如果通過(guò)常規的環(huán)境管理仍無(wú)法控制環(huán)境風(fēng)險的化學(xué)品，將推動(dòng)有關(guān)部門(mén)采取更加嚴格的措施。比如，禁止使用、限制使用、淘汰替代等管控措施。

三是推動(dòng)信息公開(kāi)。制定有關(guān)部門(mén)規章，要求使用有毒有害原料進(jìn)行生產(chǎn)、或者生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)，要公布使用有毒有害物質(zhì)原料和排放有毒有害物質(zhì)的相關(guān)信息，接受社會(huì )的監督。

四是積極履行國際公約。嚴格履行國際化學(xué)品領(lǐng)域的相關(guān)公約，限制或者淘汰持久性有機污染物等公約管制的化學(xué)品。

當前，化學(xué)品環(huán)境管理面臨的問(wèn)題還很多：一是法律法規不健全，目前還沒(méi)有一部專(zhuān)門(mén)的法律或者法規來(lái)規范化學(xué)品的環(huán)境風(fēng)險評估與管控。二是管理制度不完善。三是工作基礎和能力薄弱，與發(fā)達國家相比還有較大差距。

下一步我部將繼續加強化學(xué)品環(huán)境管理工作，重點(diǎn)抓好兩方面工作：

一是加快推動(dòng)制定化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險評估與管控條例，填補我國化學(xué)品環(huán)境管理的法律空白。通過(guò)制定條例，做好頂層設計，建立化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險評估和風(fēng)險管控的基本制度框架。

二是評估有毒有害化學(xué)品在生態(tài)環(huán)境中的風(fēng)險狀況，嚴格限制高風(fēng)險化學(xué)品的生產(chǎn)使用和進(jìn)出口，并逐步淘汰替代。

化學(xué)品環(huán)境管理專(zhuān)業(yè)性極強，我們希望科學(xué)界能夠加強這方面的科普、宣傳，讓人民群眾真正了解化學(xué)品環(huán)境管理的基本內涵；也希望媒體界的朋友今后加強科普知識的宣傳，讓公眾提高對化學(xué)品環(huán)境與健康風(fēng)險的自身防范能力，提升化學(xué)品環(huán)境管理水平。

每日經(jīng)濟新聞?dòng)浾撸?/span>請問(wèn)我國危險廢物處置能力如何？存在哪些問(wèn)題？下一步在鼓勵固廢處理行業(yè)發(fā)展方面，生態(tài)環(huán)境部會(huì )有哪些舉措？

邱啟文：謝謝您的提問(wèn)。危險廢物危害性比較大，但也不用談“危”色變，比如說(shuō)我們家里用的熒光燈管廢棄后就屬于危險廢物，汽車(chē)廢機油也屬于危險廢物，所以我們對危險廢物首先要有一個(gè)正確的認識。您說(shuō)的有些地方反映危險廢物處置價(jià)格偏高，處置能力不足，這個(gè)問(wèn)題確實(shí)存在，我國工業(yè)體系齊全，危險廢物種類(lèi)繁多，固體廢物處置技術(shù)性強，一個(gè)地區具備處置所有危險廢物的能力比較困難。

因此，這里就涉及危險廢物處置能力匹配性問(wèn)題。從全國來(lái)說(shuō)，我們通過(guò)加強危險廢物處置設施建設，利用處置能力逐年提升。截至2017年，全國的危險廢物利用處置能力達到7500萬(wàn)噸，是2012年的2.3倍。剛才我說(shuō)的有一些不匹配，分布不平衡，凸顯了危險廢物處置能力的不足，再加上在有些地區行業(yè)不規范，就引起了價(jià)格上的不合理。

下一步，關(guān)于支持危險廢物產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一是制定實(shí)施好環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，提升危險廢物處置能力。二是切實(shí)將危險廢物集中處置設施納入當地環(huán)境基礎設施建設，同時(shí)，我們把危險廢物處置情況納入中央生態(tài)環(huán)保督察范疇。三是加強執法監管，為企業(yè)發(fā)展提供公平市場(chǎng)環(huán)境。四是推動(dòng)科學(xué)技術(shù)支撐，突破一批關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。

中國日報記者：中國會(huì )不會(huì )放松對固體廢物進(jìn)口的管制？今年在此方面有何工作計劃？

邱啟文：謝謝您的提問(wèn)。您的問(wèn)題與剛才路透社記者的問(wèn)題是相關(guān)聯(lián)的。

禁止洋垃圾入境是黨中央、國務(wù)院在新時(shí)期新形勢下作出的一項重大決策部署。2017年7月國務(wù)院辦公廳印發(fā)《禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》（簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》）。經(jīng)國務(wù)院同意，我部會(huì )同海關(guān)總署等14個(gè)部門(mén)成立部際協(xié)調小組，制定實(shí)施《全面落實(shí)<實(shí)施方案>2018－2020年行動(dòng)方案》，先后三次四批調整進(jìn)口廢物管理目錄，加嚴環(huán)保標準提高進(jìn)口門(mén)檻，持續保持環(huán)保執法高壓態(tài)勢，促進(jìn)國內固體廢物回收利用水平提升，各項改革工作扎實(shí)有序推進(jìn)。2017年、2018年，兩年固體廢物實(shí)際進(jìn)口量同比分別下降9.2%、46.5%。2018年全國固體廢物進(jìn)口總量為2263萬(wàn)噸，與改革前（2016年）相比，減少51.4%。應該說(shuō)政策的調整效果明的，順利完成了階段性調控目標任務(wù)。

當前，改革進(jìn)入深水區，面臨的形勢更為嚴峻復雜，任務(wù)更加繁重艱巨。但開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭，我們絕不會(huì )放松、放寬要求，更不會(huì )走回頭路。中國不會(huì )放松對固體廢物進(jìn)口管制，而會(huì )繼續堅定不移，一以貫之。

中國證券報記者：最近發(fā)生的江蘇響水化工園區Bao炸事故，造成了重大人員傷亡，請問(wèn)生態(tài)環(huán)境部在化工園區污染整治，包括固廢污染防治方面做了哪些工作？下一步有何舉措？

邱啟文：謝謝您的提問(wèn)，關(guān)于江蘇天嘉宜化工公司“3·21”特別重大Bao炸事故的原因，目前仍在調查當中，有關(guān)情況建議關(guān)注國家權威發(fā)布。關(guān)于我部在事件中采取的應急措施，剛才劉友賓司長(cháng)已經(jīng)作了全面介紹。

危險廢物和固體廢物處理處置這項工作非常重要，它是改善大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量的基礎性工作，我們要扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)“固廢法”，推進(jìn)各方面工作。在危險廢物管理方面，我們先后制定了8項制度。今年，我們在固體廢物和化學(xué)品環(huán)境管理方面，重點(diǎn)抓以下幾方面的工作：

一是進(jìn)一步配合全國人大修訂好《固體廢物污染環(huán)境防治法》。

二是推動(dòng)好、落實(shí)好兩項重大改革：禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革；“無(wú)廢城市”建設試點(diǎn)。

三是抓好三項專(zhuān)項行動(dòng)：一是聚焦長(cháng)江經(jīng)濟帶，部署“清廢行動(dòng)2019”；二是開(kāi)展廢鉛酸蓄電池污染防治工作；三是推動(dòng)實(shí)施長(cháng)江經(jīng)濟帶尾礦庫污染防治工作。

四是聚焦四個(gè)重要領(lǐng)域。按照打好基礎、健全體系、防控風(fēng)險、守住底線(xiàn)、改革創(chuàng )新的思路，全面實(shí)現危險廢物信息化監管全國“一張網(wǎng)”，提升危險廢物監管能力、處置能力和風(fēng)險防范能力；進(jìn)一步嚴格廢棄電器電子產(chǎn)品處理審核，完善相關(guān)管理制度；深入推進(jìn)化學(xué)品環(huán)境管理立法工作，持續開(kāi)展化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險評估和管控；加強重金屬減排和汞公約履約工作。

北京晚報記者：2018-2019強化監督工作已經(jīng)開(kāi)展了一段時(shí)間，請問(wèn)強化監督是否會(huì )持續進(jìn)行？下一步有何打算？

劉友賓：強化監督工作是這幾年探索的行之有效的督促地方加大大氣污染防治力度、落實(shí)地方責任、解決群眾身邊突出問(wèn)題、改善大氣質(zhì)量非常好的方法，也是一個(gè)新的長(cháng)效機制，我們將持之以恒地抓下去。

2018年6月起，我部組織開(kāi)展京津冀及周邊地區大氣強化監督幫扶工作，8月起將汾渭平原11城市納入監督范圍。截至2019年3月17日，已開(kāi)展19個(gè)輪次，共現場(chǎng)檢查企業(yè)（點(diǎn)位）57.63萬(wàn)個(gè)，發(fā)現各類(lèi)涉氣環(huán)境問(wèn)題2.89萬(wàn)個(gè)。實(shí)踐證明，開(kāi)展強化監督工作，對解決群眾身邊的突出環(huán)境問(wèn)題、改善區域大氣環(huán)境質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。

下一步，生態(tài)環(huán)境部將嚴格按照黨中央、國務(wù)院重要決策部署，堅定不移打贏(yíng)藍天保衛戰這場(chǎng)標志性戰役，堅持穩中求進(jìn)、統籌兼顧、綜合施策、兩手發(fā)力、點(diǎn)面結合、求真務(wù)實(shí)，從以下幾個(gè)方面持續深化大氣強化監督工作：

一是進(jìn)一步抓住重點(diǎn)工作。繼續堅持以人民為中心，以解決群眾身邊的突出環(huán)境問(wèn)題為突破口，落實(shí)《打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃》任務(wù)目標，抓住散亂污企業(yè)整治、工業(yè)企業(yè)達標排放、鍋爐和窯爐規范整治、柴油貨車(chē)污染治理等重點(diǎn)工作，持續推進(jìn)清潔取暖，有力應對重污染天氣。

二是進(jìn)一步精準發(fā)力。提升科技支撐，強化問(wèn)題發(fā)現機制，繼續優(yōu)化實(shí)施“千里眼”計劃，更加有效發(fā)揮熱點(diǎn)網(wǎng)格“靶向性”作用，助力精準發(fā)現問(wèn)題。建立完善強化監督重點(diǎn)任務(wù)“一市一檔”，對各地重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入分析，提高強化監督工作效能。

三是進(jìn)一步壓實(shí)地方責任。加大典型案件曝光和問(wèn)題督辦力度，保持壓力傳導，繼續督促地方黨委政府及其有關(guān)部門(mén)落實(shí)生態(tài)環(huán)保責任，鞏固攻堅成果。對于環(huán)境問(wèn)題突出、問(wèn)題數量集中、措施落實(shí)不力的地方黨委政府定期通報、當面交辦，確保壓力傳導到位、突出問(wèn)題得到解決。

四是進(jìn)一步增強服務(wù)意識。強化監督過(guò)程中要像重視群眾環(huán)境訴求一樣，重視并解決企業(yè)對環(huán)境監管的合理訴求，加強對企業(yè)提標改造、治理技術(shù)等方面的幫扶指導，幫助企業(yè)制定環(huán)境治理解決方案。更加注意分類(lèi)指導、精準施策、依法監管，堅決避免以生態(tài)環(huán)境為借口緊急停工停業(yè)停產(chǎn)等簡(jiǎn)單粗Bao行為。督促地方既做到嚴格執法，又做到熱情服務(wù)，全面提質(zhì)增效，促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

劉友賓：今天的發(fā)布會(huì )到此結束。謝謝大家！