各省、自治區、直轄市生態(tài)環(huán)境廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團生態(tài)環(huán)境局:
據氣象部門(mén)分析預測,2019年1月至5月全國大部分地區氣溫較常年同期偏高,太湖、巢湖、滇池、洱海等流域1-5月氣溫與多年平均氣溫相比增加0.5-2℃,利于藍藻水華發(fā)生。同時(shí),據2019年1月水質(zhì)監測結果,太湖、滇池葉綠素a濃度較往年同期偏高。為落實(shí)《水污染防治行動(dòng)計劃》要求,保障飲用水安全,各地應積極采取相關(guān)措施防控湖庫藍藻水華災害?,F將有關(guān)要求通知如下。
一、強化監測預警。嚴密監控重點(diǎn)湖庫水質(zhì)和藍藻水華動(dòng)態(tài),在藍藻水華暴發(fā)敏感區和高發(fā)期,制定和實(shí)施加密監測方案,綜合水文、氣象、水質(zhì)和藻類(lèi)監測結果,加強藍藻水華形勢分析和預測預警。太湖、巢湖、滇池、洱海等重點(diǎn)湖庫,要采用衛星遙感和人工巡測相結合的手段監控水華動(dòng)態(tài)。對發(fā)生規?;{藻水華的湖庫,要及時(shí)將藍藻水華發(fā)生情況報送當地政府和我部。
二、制定應急預案。對發(fā)生過(guò)規?;{藻水華的重點(diǎn)湖庫,應制定藍藻水華防控應急預案,建立應急工作機制,明確責任分工,加強應急物資儲備,定期開(kāi)展應急預案演練。
三、加強敏感水域水華控制。對于集中水源地取水口及其周邊至少500米范圍區域,開(kāi)展藍藻圍擋和打撈處置。加強飲用水水源水質(zhì)監控,及時(shí)分析藍藻水華對飲用水安全的影響。督促指導自來(lái)水廠(chǎng)做好備用水源的保護及有關(guān)設備的維護、調試,保障居民飲用水供應。加強風(fēng)景名勝區、集中居民區、休閑場(chǎng)所等人群敏感區周邊藍藻水華防控,確保無(wú)明顯藍藻堆積、腐爛發(fā)臭現象。加強沉水植被重點(diǎn)分布區藍藻打撈,防止水生植被退化。
四、實(shí)施水華綜合防控。持續推進(jìn)重點(diǎn)湖庫生態(tài)環(huán)境治理,對匯入富營(yíng)養化湖庫的河流應嚴格實(shí)施氮磷濃度控制,及時(shí)清理入湖河溝淤泥、垃圾,降低入湖污染負荷。結合湖庫水華防控的實(shí)踐經(jīng)驗,適當采取生態(tài)水位調節、生態(tài)調水、水生植被恢復和水生態(tài)調控等措施,提升湖庫生態(tài)環(huán)境承載能力,降低藍藻水華暴發(fā)風(fēng)險。
五、嚴格環(huán)境執法監督。加大對重點(diǎn)湖庫及其主要入湖河流沿岸區域的監督執法力度,定期巡查,依法嚴厲打擊私設暗管、不正常使用水污染物處理設施和超標排放等環(huán)境違法行為,追究相關(guān)人員法律責任。強化生態(tài)環(huán)境空間管控,嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn),依法嚴厲打擊侵占河湖水域岸線(xiàn)、圍墾湖泊、填湖造地等行為。
我部將密切關(guān)注各重點(diǎn)湖庫水質(zhì)及藍藻水華變化情況,適時(shí)組織開(kāi)展工作督導,對藍藻水華防控工作落后地區予以通報。
生態(tài)環(huán)境部辦公廳
2019年2月20日